科学发展观，是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承与发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实科学发展观，是进一步开拓发展新局面，实现又好又快发展的一大法宝。临县煤运公司由于成立时间短，资金积累少，业务面不宽，因而在全市同行业相比较，还是一个运量偏少的小公司。近几年来，随着煤炭市场的周期性发展，公司抓住有利机遇，经济实现了较快增长，同时也积累了一定的实力，但理性分析公司目前的现状，还不具备跨越式发展的能力，影响公司科学发展的因素还很多。如何在煤炭市场大气候不利的情况下，克服种种困难，实现科学发展？基于这样的出发点，我对公司的发展形势进行了调研。

一、影响科学发展的诸多因素

1、煤炭市场大环境的不利因素严重影响了公司的发展。从去年下半年开始，受国际金融海啸的连锁效应，国内经济也逐渐从下游产品到煤炭等能源产品大幅波动，煤炭供求关系发生了微妙的变化，价格水平几乎降到了2003年的水平。国内各大电力集团集体压价，电煤价格持续下滑，各大电厂对电煤的质量要求也实施打压，致使铁路发煤站发运电煤的利润几乎为零。以临县公司为例，2008年发运电煤总量为5．22万吨，还不到2006年发运量的一半。发运煤炭大量依靠2007年库存，但主要为了前半年保障电煤供应，实际核算并无利润可言。加之山西省安全事故不断，导致大量地方中小型煤矿全年大多数时间处于停产整顿状态，电煤的供应环节也出现了断炊的问题。铁路发煤站到了无煤可发又无处发运的地步。

2、公路收费的转型对公司的科学发展提出了挑战。2007年，由煤运系统为省政府代征的煤炭能源基金彻底取消。为支持全省煤运系统公路营业站的转型，省政府对煤运系统原收取的管理费、服务费延长到2008年8月份底。如今，公路收费的取消即将到期，而对于小公司来说，多年来将主要的人力物力财力投放到公路营业站，加上原来积累少，又遇经济萧条，没有新的业务拓展，人员安置是一件很麻烦的事情，很容易造成坐吃山空的尴尬局面。

3、公司人员不少，但人才结构不合理，发展的后劲不足。我们公司在册人员加上临时人员已过百人。人员虽然不少，但整体素质并不高。职工平均文化程度为高中，高中以下的也有将近20人，而大专以上文化的人员、中级职称以上的人员却寥寥无几。在市场经济飞速发展的今天，人才资源是第一资源。这样的人才结构，怎么能满足公司实现科学发展的人才需求呢？

二、对如何实现科学发展的几点思考

1、坚持主业突出，狠抓两路经销。两路煤炭经销是煤炭运销企业的主营业务。从过去的收费，到不完全经销，再到将来的完全经销，是一个必须经历的过程。政策逼着我们走这条路，市场也逼着我们走这条路。不是闯出去，就是被市场淘汰。介于公司目前的困境，两路经销的互动，应当是最好的出路。我们要通过两路煤炭经销的互动，把经销做实，把主业做大做强。

2、抓住有利时机，加强基础设施投入。经济萧条的时期，正是有效融资，进行大规模基础设施投资的良机。公司将抓住新一轮煤炭资源整合的有利时机，建设投资上亿元、年发运能力达500万吨的大型煤炭集运站一处。该站现已进入预可研设计阶段。建成投入运行后，不但可带来可观的经济效益，而且可有效安置公司公路营业站转型形成的闲置人员。

3、健全体制机制，推动人才流动。今后，公司将把人才培养工程紧紧抓在手上，建成“一把手”工程。要出台一系列鼓励职工进修深造，引进紧缺人才的优惠政策措施，逐步形成人才合理流动的良性循环机制。

4、发展多种经营，实现科学发展。科学发展观的第一要义是发展。但单一结构的发展肯定不是科学发展，难以实现可持续。公司下一步计划与大型连锁超市合作，利用省城太原市区的商铺开设零售超市。与此同时，积极开拓货源基地建设。在参股煤矿现实可能性不大的情况下，积极与中小煤炭生产企业签订煤炭包销协议，筹备开办战略性储备煤场，从而保障公司发煤站的正常发运。（作者:临县煤运公司经理 任德顺）