本报讯 5月11日上午，全市环保工作暨环保攻坚第五战役动员大会召开。会议深入分析了我市环保工作所面临的形势和问题，对环保攻坚第五战役和蓝天碧水工程进行了安排部署。市委书记聂春玉出席会议并作重要讲话。市委副书记、代市长张九萍主持会议。市人大主任岳培民，市政协主席薛万明，市委常委、秘书长刘明勇，市委常委、纪委书记王琦，副市长李秀峰、张中生，市政府秘书长李月勤出席会议。

会议宣读了市环保攻坚领导组关于《环保攻坚第四战役目标任务完成情况的通报》；宣读了《吕梁市环境保护攻坚第五战役实施方案》及《吕梁市区2009年大气环境质量综合整治任务责任分解》。

李秀峰总结回顾了去年全市在环保攻坚第三、第四两大战役中取得的良好成效，进一步明确了今年环保攻坚第五战役的目标和任务。今年，我市将重点做好五方面工作：以水污染防治为重点，打好环保攻坚第五战役；以污染减排为核心，强力推进蓝天碧水工程建设；以城区环境综合整治为突破口，提升整体环境质量水平；以严格的执法监管为手段，大力促进环保工作的顺利开展；以坚强的组织领导为保障，确保各项目标任务圆满完成。

市委书记聂春玉在讲话中充分肯定了我市近两年来在环保攻坚战中取得的突出成效，全面客观地分析了当前我市环保工作面临着的“五方面”压力，要求各级各部门特别是环保部门一定要站在建设“宜居”、“特色”新吕梁的战略高度，认清形势，正视问题，把环保工作摆到更加重要的位置，牢固树立“抓环保就是抓转型”、“抓环保就是抓安全”、“抓环保就是抓和谐”的理念，摒弃“重经济、轻环保”、“重眼前利益、轻人民健康”的思想，继续发扬“亮剑”治污的精神，发扬连续作战的精神，切实把环保攻坚第五战役的各项工作部署落到实处。

聂春玉强调，在环保攻坚第五战役中，一要严格把关新建项目，坚决控制新增污染物排放总量。严格执行国家环保部对项目审批的“四个不批、三个严格”的规定，坚持把污染总量指标作为项目环评审批的前置条件，作为规划环评审查的必要条件，实施现有量、削减量与新增量的统一调度。要坚持有保有压，强化对已建项目“三同时”验收和违法项目的查处，凡未经审批开工的建设项目必须限期办理环评手续，违反环保政策的坚决停下来。二要加大巡查监管力度，严防土小污染企业死灰复燃。市政府要组织环保、经贸委、监委、工商、电力等有关职能部门，立即开展环保执法行动，对各县（市、区）完成淘汰任务、打击土小企业死灰复燃的情况进行督察督办。对不能稳定达标的企业，要给予黄牌警告，屡查屡犯的，要坚决予以关停。对关停后擅自恢复生产的，要依法予以重处。对土小企业死灰复燃的，要责令县（市、区）政府予以取缔。对不能按时完成末位淘汰任务的，以及在末位淘汰行动中随意放宽执法标准的，要追究政府主要领导及有关责任人的责任。三要加大污染治理力度，实现工业污染源全面达标。各县（市、区）要按照“限期达标、逾期关停”的原则，依法下达限期治理任务，认真做好辖区内重点工业污染源全面达标工作。同时要进一步加大环保日常监管力度，重点解决达标企业环保设施运行不正常的问题，严肃查处把环保治理设施当摆设的违法行为，确保达标企业都能够实现长期、稳定、真正达标。四要大力开展城乡环境卫生综合整治，不断改善环保基础设施。各级党委政府和有关部门要立即组织开展“全市城乡环境卫生综合整治月”活动，同时要加快建立城乡环境卫生长效机制。市委市政府督查室、市爱卫会及其他有关部门要对“城乡环境卫生综合整治月”活动和城乡环境卫生长效机制建设进行一次为期一个月的全面督查，保证工作落实。

要继续加大对城市绿化、美化、机动车排气污染治理和城市扬尘的整治力度，市区“三山”绿化、亮化要继续拓展延伸。五要加强水污染防治，切实保障水环境安全。各县（市、区）和各有关部门要进一步增强全局意识、责任意识，认真落实《实施方案》要求，以生产生活废水排放、河道及沿线垃圾倾倒、河道洗选企业清理、重点部位监测监控为重点，对市域主要河道及流域范围进行全面综合整治，坚决防止重大水污染事故发生。六要严格环保责任落实，确保第五战役取得实效。要强化领导责任。按照《实施方案》确定的目标任务，逐级、逐项落实责任，形成一级对一级、层层抓落实的工作格局；要强化部门责任。由环保部门牵头，各有关部门密切配合，齐抓共管，形成统一协调的联动工作机制；要强化企业责任。企业家要树立高度的社会责任感，切实重视环境保护，严格遵守环保法律法规。聂春玉希望全市上下扎实推进环保攻坚第五战役，为开创我市环保工作新局面、全面推进“三三战略”做出新的更大的贡献。

市委副书记、代市长张九萍强调，一要正视差距，理清思路，进一步坚定打好打胜环保攻坚战役的决心和信心。近期各县（市、区）、各相关部门、各企业要紧密结合当前开展的学习实践科学发展观活动第二阶段的要求，认真查摆环境保护工作中存在的问题和差距，要把环境问题作为这次活动的一个突出问题进行自查、剖析、整改；各级各部门要认真开展一次环保攻坚“回头看”，对照前四次战役的目标任务，尽快制定措施，倒排整改时间表，查缺补漏；各生产企业必须站在吕梁经济高起点提升、可持续发展的高度，不折不扣落实环境保护有关政策、法规。二要乘势而上，主攻重点，在重要领域和薄弱环节上形成新的突破。各县（市、区）和市直各有关单位要按照第五战役实施方案的要求，抓住整治重点，结合本地、本部门实际，迅速掀起环保攻坚第五战役的高潮。要在县城环境整治、重点河流水污染防治等领域和环节上首先突破，见到实效。三要责任到人，督查到位，努力建立健全推动环境保护工作的长效机制。各级各部门、各企业要按照环保攻坚第五战役的整体要求，将各项指标细化量化，逐项分解，落实到岗位和人头。四要强化宣传，形成合力，全方位纵深推进环保攻坚战役的开展，为我市经济社会全面协调可持续发展做出更大的贡献。(李雅萍)