本报讯 7月1日上午，市二届人大一次会议举行第二次全体会议。会议听取了市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告，表决通过了市二届人大一次会议选举办法。

本次会议的执行主席岳培民、王全海、赵毅、张保福、梁瑞林、刘光彦、张翠兰、李殿育、丁清泉、王双喜、乔拯民、成文威在主席台前排就座。

市领导聂春玉、张九萍、丁雪峰、薛万明、朱锦平、李志江、刘明勇、吴志国、张中生、刘保明、吕改莲、张效彪、曾广超、李良森、成锡锋、王盛章、张根成、师百韧、王侯党、刘本旺、曹牛、梁来茂、李俊平，吕梁军分区司令员常泽春，市中级人民法院代院长张远光，市人民检察院代检察长张仲马，市政府秘书长李月勤，吕梁教育学院院长白荣欣，市长助理、市公安局长王武道，市长助理武尚芾、杨巨才，市政协秘书长李永民，原市级老领导郝有亮、栾继由、李志勇、刘振华、赵光中、曹兴仁、牛宝明、李守智、郭玉玺、解金亭、白礼春、王初颂、程玉珍、张弦、王立安、马玉保、成久生、李德芳在主席台就坐。

市二届人大一次会议应出席代表367人。实出席355人，符合法定人数。

会议由市人大常委会副主任王全海主持。

市人大常委会主任岳培民代表市一届人大常委会作工作报告。他首先回顾了市人大常委会过去五年的主要工作，五年来，市一届人大常委会在省人大常委会的精心指导、有力支持下，在吕梁市委的正确领导下，高举中国特色社会主义旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“一年起步、二年规范、三年上水平、五年上台阶”的目标，转变职能，依法履职，开拓创新，扎实工作，成效明显。在监督工作上，按照“围绕中心、突出重点、依法办事、讲究实效”的原则，不断加大监督工作力度，加强对计划和财政预决算、重大事项、解决民生问题的监督，认真开展执法检查，开展评议监督，加强司法监督，加强信访工作，努力增强监督工作实效；根据市委的重大战略决策，围绕经济社会发展的重大事项，积极行使重大事项决定权，在广泛调研的基础上，共作出相关决议决定31项。五年来，充分发扬民主，严格依法办事，郑重行使人事任免权，共任免国家机关工作人员279人（次），保证了地方国家机关的正常运行，为吕梁的发展提供了有力的组织保证；高度重视发挥代表作用，加强与代表的联系，闭会期间发挥代表作用，加强代表建议、意见的督办，使代表工作制度化、规范化、程序化；同时，常委会把自身建设作为依法履行职责的前提，把思想政治建设放在首位，加强法制建设，重视机关干部队伍建设，加强宣传理论工作，加强与县（市、区）人大的联系，有力地推动了人大工作的发展，为我市经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。

岳培民说，回顾本届任期的工作实践，深刻认识到人民代表大会制度是完全适合我国国情，保证国家兴旺发达、长治久安的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，切实做好人大工作，必须坚持和把握好以下几点：第一、必须把坚持党的领导作为做好人大工作的政治保证。五年来，市委对人大工作高度重视，召开了全市人大工作会议，经常研究解决人大工作中的实际问题，支持市人大及其常委会依法履行职权，为做好人大工作创造了良好的环境；第二、必须把坚持服从服务大局作为做好人大工作的重大原则。人大工作只有紧扣发展主题，才能与全局工作同步、与科学发展同向、与人民群众同心，才能充满生机和活力；第三、必须把坚持以民为本作为做好人大工作的根本宗旨。正是由于常委会各项工作顺应民心，反映民意，集中民智，贴近民生，因而才有了坚实的基础，得到了人民群众的信任和拥护；第四、必须把坚持依法履职作为做好人大工作的基本准则。事实证明，只有严格依法履职，人大工作才能有所作为。

岳培民说，新一届人民代表大会已经组成，新一届市人大常委会也即将选举产生，希望新一届人大常委会能够继续解放思想，坚持改革开放，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的各项法定职能，着眼于促进依法行政和公正司法，着眼于科学发展与加快发展的有机统一，着眼于为全市经济社会顺利发展提供组织保障，着眼于以人为本，着眼于适应形势任务的需要，卓有成效地开展监督工作，充分行使重大事项决定权，依法任免国家机关工作人员，加强和改进代表工作，发挥代表作用，进一步加强人大自身建设，不断提高服务质量和工作水平，为加快实施“三三战略”而努力奋斗。

市中级人民法院代院长张远光代表市中级人民法院作工作报告。过去五年，市中级人民法院紧紧围绕市委工作全局，全面加强审判工作、队伍建设，切实加强基础建设和法院管理，不断增强司法能力，较好地完成了各项工作任务。五年来，全市法院共受理各类诉讼案35078件，审结33800件；受理各类执行案12269件，执结10063件，执行标的52246万元。为维护社会稳定，促进吕梁经济社会全面、协调、可持续发展作出了积极贡献。当前和今后一个时期，全市法院将以“三个至上”为指导，以司法改革为动力，按照“重基层、抓基础，重指导、抓监督，重管理、抓质量”的工作思路，全面加强审判工作、队伍建设和基层建设，牢固树立“三个至上”的理念、服务大局的理念、司法为民的理念和接受监督的理念，探索司法规律，努力实现案结事了，努力解决执行难题，加强队伍建设，注重文化建设，自觉接受监督，不断提高工作水平，提升法院形象和权威，争取让人民群众满意。

市人民检察院代检察长张仲马代表市人民检察院作工作报告。五年来，全市检察机关严厉打击刑事犯罪，深入查办和预防职务犯罪，加大诉讼监督力度，切实加大执法规范化建设力度，全面加强检察队伍建设，五年来，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人11570人，提起诉讼12428人，批捕、起诉准确率分别达到99．7％和99．3％，有力地维护了社会和谐稳定。张仲马在报告中表示，当前和今后一个时期，全市检察机关将坚持检察工作主题和总体要求，强化党的领导，提高政治意识，强化服务大局的理念，提高服务大局水平，强化法律监督，提高执法水平，强化队伍建设，提高综合素质，强化对自身的监督，提高执法公信力，强化基层基础建设，提高检务保障能力，为促进全市“三三战略”的实施，推进我市经济社会全面发展作出新的更大的贡献！