

救助既是政策,更是一种文化;管理既是制度,更是一种理念,其内涵在于对社会矛盾的疏导与缓解,对社会成员的救助与关爱。2003年8月1日,吕梁市收容遣送站变身为吕梁市救助管理站。五年来,吕梁市救助管理站成功的从前身收容遣送站的强制性收容渐渐蜕变为今天无偿救助的管理模式,很好地完成了从强制收容到关爱救助的变革。不得不说,这样的变革,使得救助站的工作添了几分关爱,多了些许温暖!
关爱,是记者1月7日在吕梁市救助管理站采访时听到最多的一个词。救助管理站站长王新平说:“自从2003年收容遣送站变身为救助管理站,我们的工作方式有了很大的改变。从原来的强制性收容变为现在的引导需要救助者自主自愿来站里接受帮助。以前,无论需要救助者愿不愿意,皆采取强制手段收容、遣送,而如今,我们首先做的是引导,告诉需要救助者有我们这样一个机构,让需要救助者自己选择是否接受我们的帮助。”
当记者问到,“那些需要救助者如何知道有这么一个机构呢?”王新平说:“我们专门有辆宣传车,上面贴着‘救助管理站’几个字,平时每天出去一趟。最近大降温之后,我们的宣传车和工作人员在市区大街小巷进行流动宣传。如果发现需要救助者,就主动上前询问引导;或者需要救助者自己主动跑来寻求我们的帮助;也有有关部门送来的需要救助者。临时困难群体都是我们帮助的对象。比如,到了年末,返家缺少路费的农民工、公安机关解救的被拐卖妇女儿童、街头需要帮助的流浪者、乞讨者以及本地生活困难的群众都是我们救助的对象。”
“2009年,站里救助了600余人。帮助被公安机关解救的被拐卖妇女儿童10名;长期滞留找不到亲人的人员4名;38名患有精神类疾病或表达不清者,我们帮助他们找到了家;帮助很多农民工返家;街头救助400余次。其中,帮助农民工返家占需要救助总数的三分之一。”
岁末,大量的农民工马上面临着返家,有一些农民工辛苦一年却收入微薄。王站长说:“越是这种时候我们越得加紧努力工作,确保在本地打工的外地农民工能够顺利返家。让他们能够回家过年!”
随着大降温以及“两节”的到来,王站长和站里的工作人员更加忙碌,他说:“冬天不比别的季节,若是无家可归的人们在室外待得时间长了,很可能会丧失生命。每年冬天,我们救助站都会遇到被大面积冻伤的人,看着他们因为伤冻而不得不截肢时,我们的工作人员总是毫无怨言地更加努力地参与到工作中去,希望来年少一些受冻者。”
五年来,救助管理政策体系日臻完善,工作机制逐渐成熟,工作方式不断创新,救助机构内部管理逐渐规范,服务功能不断拓展,新型救助管理制度的雨露滋润了数以百万计困难群众的心田。(本报记者 符宏伟)