本报讯 1月26日下午，市委书记聂春玉主持吕梁代表团全团会议，认真审议王君省长所作的政府工作报告。省委书记、省人大常委会主任张宝顺来到吕梁代表团，与代表们一同审议政府工作报告。他指出，在全省经济社会发展中要全面贯彻落实科学发展观，把推进新型工业化和特色城镇化有机结合起来，坚持双轮驱动，深入推进经济结构调整，加快转变发展方式，提高城市化和城镇化发展水平，为实现经济平稳较快发展提供新的动力。省委常委、省纪委书记金道铭，武警山西总队总队长仲轩，市长张九萍，市人大常委会主任刘明勇等领导参加讨论。
代表们认真审议政府工作报告，热烈讨论，踊跃发言。张九萍代表说，王君省长所作的政府工作报告回顾总结过去言简意赅，实事求是，饱含深情，讲出了全省人民在去年这样一个特殊年份团结一致、共克时艰的喜悦和艰辛；通报今年工作思路清晰，目标明确，措施扎实，充分体现了省政府求真务实的精神和崇尚实干的作风，为我们做好今年以及今后一段时期的各项工作指明了方向。报告突出呈现了两大特点：一是科学发展观这一条主线贯穿始终，二是“四个亮点”尽显全新施政理念，即：目标理性科学，投资规模宏大，更加注重经济发展的质量和效益，发展低碳经济首次作为一个重要目标和重大举措写入了报告。吕梁市贯彻落实本次会议精神，最核心的工作是围绕“三三战略”的总体部署，举全市之力重点抓好“三四三”项目建设系统工程，重点实施好项目建设、“三农”发展、产业调整振兴、生态文明建设、城乡建设、科教兴市、安民惠民等“七大系统工程”，努力谋求七个方面的全新突破。同时建议省委、省政府把吕梁列为全省资源型地区低碳化发展的试点市，列为统筹城乡发展的综合试验区，予以政策、资金和工作方面的支持，吕梁决不辜负省委、省政府的期望，一定会在转型发展、安全发展、和谐发展道路上走得更好更快更稳。
在听了代表们的发言后，张宝顺说，王君同志代表省政府作的工作报告，全篇贯穿了科学发展观的要求，突出了深化经济结构调整、转变经济发展方式、高度关注民生等工作重点，思路清晰，全面客观，求真务实，鼓舞人心。他指出，去年是我省经历严峻挑战、克服严重困难、在砥砺中不断奋进的一年，是干部群众艰苦奋斗、开拓进取、各项工作取得新进展的一年，全省上下抓住机遇、迎难而上、化危为机，经济指标逐季好转、企稳回升，重点工程建设取得历史性成就，煤炭企业兼并重组整合取得重大阶段性成果，安全生产形势明显好转，社会保持和谐稳定。我们要认真总结在应对危机中形成的好的经验和做法，在今后的工作中进一步完善工作思路，加大工作推进力度，推动全省经济社会发展上新水平。
张宝顺在审议中指出，面对经济发展新的形势和环境，要坚定不移地推进经济结构调整和转变发展方式。近年来，我省的经济结构调整取得了新的突破，但总体上仍没有摆脱对煤炭资源的过度依赖。加快解决产业结构单一化、初级化的问题，是适应低碳经济发展要求，提高经济发展质量，实现山西经济平稳较快、又好又快发展的根本途径。全省上下要从战略高度认识推进经济结构调整和转变发展方式的重要性，切实增强忧患意识、危机感和工作紧迫感，提升发展理念，完善发展思路，强化推进措施，确保结构调整取得更大进展。要抓住转变发展方式、发展低碳经济的机遇，从更高层次和新的起点谋划发展。要把低碳经济理念引入煤、焦、冶、电等传统产业，淘汰落后产能，提高资源利用率，大力发展循环经济，强力推进节能减排，发展低碳、清洁能源，建设低碳能源工业基地。要巩固扩大煤炭企业兼并重组整合成果，大力推进重组矿井的机械化、信息化、现代化改造，全面提升煤炭产业素质，使安全发展建立在科学管理、规模发展、有效保障的基础上。要以现代科学技术为依托，以高新技术为载体，延伸煤炭产业链，发展煤层气、煤制油、煤化工以及先进装备制造等新兴产业，强化经济发展支撑。要大力发展现代新型服务业，利用山西丰富的人文、历史资源，加快发展文化、旅游等产业，抓好现代金融、保险、物流等产业发展，培育新的消费点和经济增长点，使山西经济结构形成传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的新局面。
张宝顺强调，要抓住新一轮加快城镇化的机遇，着眼当前，立足长远，科学规划，抓好大城市和区域中心城市建设，推进工矿型城镇全面转型，重视小城镇建设，因地制宜建设一批经济发展、生态良好、设施先进、环境优美的宜居城镇，形成新的人口聚集，创造新的消费热点，以城市化带动社会发展水平的提升，群众生活环境的改善，使城市化成为扩大内需、调整结构的重要动力源，成为全省经济发展的新动力。要遵循城市建设规律，高起点、高标准搞好城市发展规划，统筹规划城市产业发展、基础设施、环境整治等，抓紧城市改造扩容提质，确保城市建设有序推进。要优化城市产业发展布局，大力发展社区服务、便民服务等新兴服务业，加强集中供热、污水处理等基础设施建设和市政管理，加快保障性住房建设，解决好涉及市民切身利益的教育、卫生、环境、交通、治安等问题，以城市建设带动投资需求，以服务业发展带动消费需求，增强城市综合承载功能和辐射带动能力，使城镇化与工业化相互促进、共同发展。要做好放宽中小城市和小城镇户籍限制的有关工作，解决好农民工就业、居住、就医以及子女就学等问题，推动农民有序向城镇转移。
金道铭在审议中说，王君同志代表省政府作的工作报告对2009年经济社会发展的总结非常全面，坚持实事求是、求真务实的精神，体现了全省人民认真贯彻落实中央的部署和要求，战胜发展当中困难和矛盾的历程；报告对当前经济发展面临的形势作了全面准确的分析和判断，在这个基础上，根据中央的要求和山西省情，对全省2010年经济社会发展提出了总体要求和具体任务，切合山西实际。他指出，只要我们按照省委、省政府的决策部署，努力认真地推进各项工作，只要我们真抓实干，富有创造性地开展工作，一定能够实现各项目标。一是要把宏伟的蓝图转化为现实，必须要靠正确的思路和脚踏实地的工作精神，狠抓落实才能得以实现；二是在转型时期、金融危机后期、山西发展新的关键时期，要重视并抓好低碳经济的发展，要认真思考怎样通过推进城市化的进程来实现一个地区的结构调整，切实促进经济结构调整和经济发展方式转变。
金道铭充分肯定了吕梁的工作。他说，吕梁去年在困难和压力很大的情况下，在市委、市政府坚强的领导下，在广大干部群众的努力下，取得了很大的成绩，为全省经济社会发展作出了巨大贡献。我相信，通过这次人代会，大家会进一步统一思想、统一认识，以科学发展观为指导，紧密结合当地实际，按照中央和省委要求，不断完善发展思路，用更新的理念，更好的精神面貌，更扎实的工作，推进吕梁经济社会实现又好又快发展。
聂春玉在讨论结束时说，王君省长所作的政府工作报告通篇贯穿了科学发展观的要求，体现了以人为本的思想、体现了实事求是的精神、体现了“三个发展”的要求、体现了抢抓机遇的意识、体现了亲民爱民的形象是一个思路清晰、重点突出、求真务实、催人奋进的报告是一个顺民意、得民心、暖人心的报告。我们一定要认真学习贯彻落实张宝顺书记的发言，认真审议王君省长所作的政府工作报告，以及计划预算报告和草案，做好吕梁的各项工作，加快实施“三三战略”，促进富裕新吕梁、生态新吕梁、特色新吕梁的建设和发展。
（编辑：樊学军）
