在过去的一年中,离石区以科学发展观为指导,以推进资源型地区转型发展为核心,大力实施了以东城区、工业园、农业园为主的“一区两园”建设,全区经济社会发展呈现出蓬勃的活力。到2009年底,该区财政收入完成180040万元,实现了危机中的转机。
东城区:惊人的离石“速度”
离石是吕梁市府驻地。区内龙凤虎三山对峙环抱,东北南三川挽手交汇,素有“三山抱石州,清水绕城流”的美称。然而,随着经济社会的发展与城市化水平的提高,特殊的地理条件限制了离石区向现代化大城市迈进的步伐,开始显得“先天不足”。
在充分考虑离石区经济社会发展、自然地理条件、区位和历史文化特点的基础上,新一届区领导班子经过反复讨论,科学论证,决定加快东城区建设步伐。按照“围绕一个中心、提升两项功能、体现三个特色”的整体思路,东城区总投资约90亿元,建筑规模500万平方米,建成一座集行政办公、金融商贸、高新技术、文化体育、民用居住、休闲娱乐于一体的多功能、现代化、独具山城魅力的“盆景式”宜居城区。
经过全区上下的努力,目前,东城区已高起点完成了控制性详细规划,完成了东川河道路、桥梁、河道河坝景观设计及东川河综合整治方案,生态公园的施工图纸已全部完成。为加快东城区建设步伐,该区成立了经济开发投资有限公司,专门负责融资工作,今年将投资13.18亿元用于东城区的桥梁、道路、中学等基础设施建设。
东城生态公园作为东城区的标志性建筑之一,规划占地80余亩,工程概算总投资约1959万元,建成后将成为一个集休闲、娱乐、餐饮、旅游为一体的高品位生态园区。在建设中,该公园一边规划设计,一边组织人员进行拆迁和回填土方,仅用20天时间就完成拆迁31013平米,清倒垃圾10万余方,回填土方8万余方,栽植大型树木700余株,中小型树木4000余株。2009年市“两代”会期间,市人大代表、政协委员900余人视察了东城新区规划情况,观摩了东城生态公园,对工程给予了高度评价,称之为“离石速度”。
站在新的起点上,26万离石区人民开始向东城区挺进,朝着更高、更美的城市建设目标前行。我们坚信,不远的将来,一个山清水秀、富裕文明的离石城将呈现在世人面前。
工业园:危机中负重赶超
工业是牵引离石发展的基本力量。该区着眼于科学发展和生态吕梁建设的内在要求,致力把离石引入“以园区为载体,以循环为目标,以项目为支撑”的可持续发展轨道,不断深化结构调整,转变经济发展方式,稳步推进新型工业化进程。
2009年,面对金融危机的严峻影响和部分煤焦企业因资源整合而阶段性停产的严峻形势,在工业园的建设上,该区树立知难而上的信心,危机中寻求转机,按照千万吨级煤化工基地定位,加速推进信义工业园区建设。总投资1.25亿元的千年水库工程泄洪洞全线贯通,具备蓄水条件;总投资3亿元的三个输变电工程奠基开工;总投资1.6亿元的七里滩至信义一级公路建成通车、信义至梨树塔二级公路路基形成;总投资2.1亿元的阳坡沟劈山改河一期工程已近尾声;总投资2000万元的生态公园建设基本成型。
在信义工业园内,该区按照“五大组团”的模式全面加快项目建设。一是新型煤化工组团。以200万吨焦化和2×30万KW电厂两个控制性项目为重点,以大土河、煤气化等企业为主体,重点在化产精深加工上做文章,巩固焦化产业的优势地位。二是光伏产业组团。以国润天能科技有限公司为龙头,已经确定为全省三大光伏产业基地,将形成100吨多晶硅的产能。三是线缆产业组团依托“山花”品牌的优势,全面启动了电缆城建设,着力培育非煤产业的旗舰。四是物流组团。信义、城北两个大型铁路集运站已经完成前期准备工作,落实了承建单位,争取建设太中银铁路沿线最具活力的区域性物流枢纽;五是生态旅游组团。千年旅游综合开发项目年内将初步形成接待能力。
在工业园区建设的带动下,该区“双百双千”项目建设顺利推进,19个项目累计完成投资41.57亿元,占总投资的47.90%。加快了煤矿企业兼并重组步伐,整合后全区煤矿产能提高到1350万吨/年,目前已办结采矿许可证11户。同时,大土河工业园区在转型发展思路的引导下,投资42亿元先后铺开了8个循环经济项目,项目全部投产达效后,将成为一个产业衔接、链条封闭、完全意义上的循环经济实体。
农业园:丰富了市民的“菜篮子”
在农业园区王营庄村的移动大棚里,笔者见到了正在忙着摘西红柿的冯三儿。他告诉记者,现在种大棚可轻松呢!政府不但提供免费的种子、农药、技术,而且在马茂庄村设立蔬菜批发市场销售点,为他们提供销售渠道。今年他的一个移动大棚,收入达到1.2万元。像冯三儿这样靠农业园区致富的农民有260名。据统计,全区百亩以上规模蔬菜种植面积已达6000亩,大棚蔬菜、水果、花卉种植达到280棚,每个大棚的收入至少在8000元以上。
蔬菜,俗称“菜篮子”工程。在城乡结合的农村,该区按照“区委定规划,政府出菜单,各炒一盘菜,共进一桌席”的运作机制,整合“三农”资金,在大东川建设农业综合开发园区。在规划上,该区聘请省农科院等有关专家进行了实地调研,编写了《离石区农业科技综合示范园区建设规划》,项目总投资8511.6万元。以王营庄和驿沟两大区域为重点,按照“企业+基地+农户”的模式,依托文水大象、东泰绿丰等龙头企业,全面启动了农业科技示范园区建设,力争用2—3年时间,建成1000亩中药材种植、2000亩露天蔬菜、500个节能温室、40亩连栋温室、2000平方米鱼塘、10万只鸡和10万头猪、3000亩的无公害蔬菜标准化生产基地,使之成为市区居民就近消费的“菜篮子”工程。
在技术指导上,长期聘请省、市高级技术人员,不定期深入基地,现场为农民手把手地开展技术培训。今年,采取土地合法流转,农民自愿入股的方式,协调土地1000亩。目前,农业园区10万头生猪养殖基地主体已经完成,10万只肉鸡养殖基地地基已经开挖,建成移动大棚56亩,日光节能温室50个,连栋温室2个。同时,对农业园区的坝系治理、道路、水利、绿化等基础设施进行综合开发配套,力争实现农业生态效益与经济效益的双赢。
(编辑:樊学军)