12个项目与3家金融机构进行现场信贷签约,达成贷款意向4.41亿元。这是日前从“石楼县银企座谈会”上传来的喜讯,同时也是该县创新机制、搞好服务,为项目建设保驾护航取得的成果。
今年以来,石楼县立足实际,以大上项目、上大项目为总抓手,紧紧围绕“四个更加注重”的工作思路和“项目建设、农民增收、生态人文、和谐稳定”的工作重点,全面组织实施“343”重点工程项目,推进全县经济结构调整进程,促进县域经济快速发展。
全市“343”重点工程项目涉及该县5大类23个项目,总投资30.5亿元。其中煤炭提升项目2个,总投资9.3亿元;农业龙头项目6个,总投资3.7亿元;三产牵动项目4个,总投资8.6亿元;工业转型项目1个,总投资5.2亿元;基础设施惠民项目10个,总投资3.7亿元。23个项目全部完成后,可新增税收3亿元以上,是目前石楼县财政收入的10倍。
统一思想,为项目实施奠定工作基础。为了确保项目建设的快速顺利实施,该县多次召开四大班子联席会和政府常务会,专题研究、安排部署全县“343”工程,并在今年的党代会上,明确将以“343”工程为重点的项目建设作为全年的工作核心,同时利用石楼有线台、《石楼时讯》等县内新闻媒体加大对“343”工程的宣传力度,使项目建设的理念深入人心;另一方面,该县开展纪律作风大整顿活动,把项目建设的工地变为锤炼干部的战场,把项目推进的程度作为检验干部工作作风转变和纪律整顿成效的主要内容,从而调动了全县上上下下、方方面面狠抓项目的积极性,形成举全县之力、集全社会之智、引八方之资的工作氛围。
创新机制,为项目推进提供有效保障。该县采取了县委、人大、政府、政协四大班子一起抓,纪检、组织、宣传、政法各个部门一起上,经济、政治、法律手段一起用的举措,着力强化项目管理。创新项目领导机制,成立了以县委书记、县长为组长,各分管副县长为副组长的“343”重点工程项目攻坚领导组,全面负责项目的协调、争取和实施工作,同时成立了“重点办”,预算经费,核定编制,充实人员,具体负责项目的策划储备、规划编制、统筹协调和服务指导,确保了项目工作的有序进行。创新项目推进机制,按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的思路,建立了项目定期通报、例会制度,逐月考核、年底交账制度和项目包点责任制度,将“343”重点项目逐一分解,具体落实到分管领导,落实到单位部门,明确了责任人和承载企业,规定了工作期限,形成了县委书记、县长总挂帅,县四大班子领导直接包联项目,有关部门直接参与项目的工作体系,做到具体负责到位、跟踪服务到位、组织实施到位、督促考核到位。创新项目监督机制,成立纪检委牵头,财政、审计部门参与的项目评审监督组,出台工作制度,组建工作队伍,对项目工作提前介入、全程监督、事后问责,确保项目施工质量合格,确保项目资金使用合理。
搞好服务,为项目发展创造良好条件。牢固确立了“抓服务就是抓项目”的工作思路,始终把优化服务作为项目建设的着力点和侧重点。搞好资金服务。一方面,千方百计协调农行、信用联社等金融部门为“343”工程项目中的7个农业类项目提供贷款1700万元,缓解了企业流动资金不足的问题;另一方面,在县级自有可用财力极其紧张的情况下,县财政预算重点项目工作经费1000万元,保证项目建设工作顺利进行。搞好环境服务。切实转变工作作风,努力提高工作效率,着力打造全省、全市最优的发展环境,全力营造“亲商、重商、安商”的良好氛围。尤其是积极落实了项目建设“属地管理、分级负责”责任制,全面强化了规划、布局、审批、融资、建设多个环节的工作,切实解决了项目推进过程中的突出问题,严厉打击了人为阻挠和破坏投资环境的人和事,真正做到“审批零梗阻、服务零距离、建设零干扰”,努力为企业、客商营造良好的生产经营环境。搞好设施配套服务。投入运营了11万千伏变电站,保证了项目用电所需;着手规划了马门庄至圪连二级运煤路,加大了交通建设力度,为项目的长远发展提供了交通便利。与此同时,责成国土部门对所有用地项目,逐项拿出用地方案,确保“土地类别、用地指标、领导责任、办结时间”四落实,保证了项目建设的顺利推进。
由于该县对项目建设的特事特办、一路绿灯和对企业发展的倾斜支持、关注关爱,才使得全县的项目建设得以顺利推进,进而激发了干群的“大上项目、上大项目、大小一起上、大家一起抓”的工作激情,从而保障了项目建设的全面实施。 (王永平 田文华)