3月26日，全市安全生产工作会议召开。会议要求，全市上下要牢固树立安全生产理念，站在贯彻落实科学发展观的高度，充分认识做好安全工作的极端重要性，做到必须明确责任、必须形成合力、必须健全制度、必须转变作风、必须严格问责，确保全市安全生产形势实现稳定好转。市委书记聂春玉出席会议并作重要讲话，市长董洪运作书面讲话。副市长张中生、市政府秘书长李月勤、市长助理杨巨才出席会议。

       董洪运在书面讲话中就安全生产工作提出四点要求，一要深入开展专项整治行动，严查安全隐患；二要始终保持高压态势，严打私挖滥采；三要不断健全安全生产责任体系，严格责任追究。要进一步强化行政首长负责制和“一岗双责”制，进一步强化部门监管职责和企业主体责任；四要重在治本，扎实推进煤矿安全生产水平稳步提升。

       聂春玉在讲话中指出，当前和今后一段时期我市面临的安全生产形势依然十分严峻，影响安全生产的深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。各级各部门要进一步提高对安全发展的认识，在工作中切实做到“三个充分认识、三个牢固确立，强化五种意识”，即：充分认识做好安全生产工作的极端重要性，充分认识安全发展是转型发展、和谐发展的前提和基础，是实现科学发展的重要保证，充分认识做好安全生产是对各级党委、政府执政能力和各级领导干部工作能力和综合素质的考验；牢固确立“发展是第一要务，安全是第一责任”理念，牢固确立“抓发展是政绩，抓安全也是政绩”的理念，牢固确立“发展是第一民生，安全也是第一民生”的理念；进一步强化政治意识、宗旨意识、责任意识、忧患意识和大局意识，把安全工作摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。

       聂春玉要求，各级各部门要做到“五个必须”，切实抓好安全生产工作。一是必须明确责任。要将安全生产各项具体工作细化和量化，要制定科学的考核评价体系，要重点落实企业主体责任，要切实做到“四个绝不允许”，即：对安全生产责任要落到人头，绝不允许有空档；对隐患多、安全没保证的企业，要坚决停产整顿，从严监管，绝不允许假停真开，带病运行；对非法企业，要依法彻底关闭取缔，绝不允许死灰复燃；对安全生产法律、法规、规定的落实，要长抓不懈，一以贯之，绝不允许紧一阵松一阵，搞假落实。二是必须形成合力。党政主要领导在安全生产这一重大问题上要做到齐抓共管，对本地煤矿情况必须做到心中有数。三是必须健全制度。要进一步将省政府有关安全生产制度细化、具体化，制定操作性强、针对性强的安全生产工作制度。四是必须转变作风。要切实改变以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的不良作风，下决心改善安全工作中长期存在的形式化工作多，制度化管理少；检查督查多，问题解决少；治表的方法多，固本的措施少；会议部署多，调查研究少的“四多四少”状况。五是必须严格问责。要对工作不扎实、履职不到位、执法不严格、隐患不治理的县（市、区）委、政府、部门、生产经营单位负责人，视同发生安全生产事故进行严格问责，做到有责必究、有过必罚、一查到底。各级各部门要做好组织保证、措施保证、纪律保证、企业自律保证，把各项工作落到实处，实现全市安全生产形势的根本好转。

       聂春玉还就年初市委二届五次全会提出今年要突出抓好的“三件大事”强调，各级各部门要突出抓好经济平稳较快发展，千方百计确保一季度经济适度增长。要突出抓好信访稳定，紧紧扭住以“14569”工程为核心的信访稳定长效机制建设不放松，坚决杜绝各类突发性事件发生。要突出抓好大项目建设，确保我市已确定的大项目特别是重点骨干项目在年内全部开工，为全市经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

       副市长张中生对全市安全生产工作作了安排部署，并与各县（市、区）长签订了2009年度安全生产工作目标责任书。（记者 王涛）