作为省、市集体林权制度改革试点县，方山县始终把林改工作作为解决“三农”问题的一件大事来抓，目前该县的林改工作已全面铺开，使应确权的77．2亩林地全部确权。林改使得“权下放、责细分、利共享、人定心”，充分调动了方山农民的种树积极性，种树也使得农民尝到了甜头，享到了实惠。笔者深入林改各村，细访林改新变化。
        人人都分了树，树树都“上了户”
        方山县的孔家庄村有一片郁郁葱葱的护岸林，这片护岸林共有树2100多株，占地40多亩，平均胸径达到了20多公分，是长了30多年的成材林，现今它们都有了户口、有了主人，户口簿就是树身上新钉的一个铁牌牌，比如这一个就写着：九组，高乃连，25苗，“苗”是方山人专用来形容树木的量词。
        积翠乡政府专门负责林改工作的乡人大主席薛立成回忆，当时林改制度要在这个孔家庄村落实，可是费了不少劲，矛盾的焦点就在这片价值40多万元的护岸林上。支部、村委原本想将这片林子排除在林改范围之外，只将村子里其他的林地所有权进行改革。可是没有想到380多口村里人不干了，参加了大大小小全体村民会20多次后，大家还是一个意思：“无利不改，既然要改，就改到底！”既然都是村里所有，山上的林子要改制，岸边的林子为啥不改？
        于是应着绝大多数村民的意思，孔家庄村的林改就改得比较彻底了，山上三道沟里的20多亩，还有这片价值不菲的护岸林，都化整为零地分归了村民，光是护岸林，平均每人就分到了六七株，每株市均价150元左右。村委委员马玉平说，其实最后还是给村里留了护岸林中的600株，用山上的好树600株相抵，算是矛盾的折中，为集体财产保留一点活动余地。
        针对全县林地面积大、地类繁多、权属复杂等情况，方山县忠实于“因地制宜、分类指导、注重实效、让利于民”的原则，对于未确权的集体林地采用了家庭承包经营、承包拍卖、股份合作经营三种分配模式，并且在林改工作中充分尊重民意，由村民会议自主选择改革方式、经营管理形式和山林收益分配方案。孔家庄村就在实际林改时采用了家庭承包经营模式中的“以树作价，以价分树”思路。先请估价组给每株树估价，按树木总价将林地均分为9块；将全村人口等分成9组，抓阄决定9块林地的归属，再让每组按价分树到人。就这样，需要“村民会议三分之二以上同意或村民户会议三分之二以上同意的”林改方案最后在孔家庄村民会议上全票通过。并且在定好“户口”的当天，每株树身上就被钉牢了专属的“户口簿”：X组，XXX。
        52岁的村民刘冬有笑呵呵地说，这样下来，他就分得了山坡地6亩，平地里杨树、杏树总共有30多苗，至于能不能砍，还得看国家让不让砍。但至少，“不能砍也有了个所有权，不能花钱咱也有个保护权。以前林子里的树，有人偷砍咱也不好说啥，现在可不一样了，要是谁敢乱砍，那就是侵犯别人的权利，所以林木分到个人后就没人乱砍了”。
        代代种树绿满沟，因势“利”导民林丰
        进了前代咀村，你就会发现，满山满野都是绿树。县林业局林改办主任张保宏介绍说，去年来这个村考察，着实是吃了一惊，并没有谁刻意地引导，但是这个小村子里，几乎家家都有种树的习惯，除了必要的住人的房屋、行人的道路、育人的庄田，空地上几乎都种了树。
        方山县本身就是一个林业大县，全县215万亩总面积中，林业用地占169．1万亩，森林覆盖率达32．6％，比全球森林覆盖率高0．9个百分点，是我国森林覆盖率的2倍。由于林改工作的顺利推进，2009年方山县境内群众退耕还林补植补造积极性高涨，苗木成活率达到95％以上，出现了“争山造林、争苗植树”现象，民营林业大户逐步涌现，达到了150余户。
        如果地球是蓝色的，那么绿树覆盖率在70％以上的前代咀村就是绿色的。这个有340多口人的村子，人均有树500多株。林改实施以后，山中七道沟2000－3000亩的林木也都细分到户，采用股份合作或联户承包制，以增加效益。有的农户多年来就靠种植贩运树苗生活，年收入能达到万元。村里的退休会计高金平说，他自己就有树苗3万多株，小苗子市场不小，按照生长周期3－4年来算，每株能卖5－6元钱，1亩育苗5000株，成活按4000株算来，平均1亩地1年就可获利至少5000元。
        一个人能种多少树？条则墕村的刘乃贵或许可以撑大你的想象。他于1989年买了荒山荒坡400亩，2003年买了 1096亩，2005年又买了806亩，后来又受县农经站委托，边远管户7140亩，利润分成。
        为了鼓励村民们对林权制度改革的积极性，方山县加快落实林权证的发放。作为全县的林业大户，刘乃贵是第一个拿到林权证的村民。前几年为了种树，他向农行贷款15万元（现在还欠着10万元），把省里给的7万元造林补助也都投入其中。有一段时间，刘乃贵自己在林间间种甘草头、冬花、牛蒡子等药材，年收入能达到3万多元。
        去年，方山县集体林权制度改革进入到了实质性阶段，刘乃贵终于能从种了多年的树身上得到一些实质性利益了。腊月，他领到了两张林权证，政府批准他可以从806亩林地中砍伐150方。刘乃贵算了一笔帐，成材林共2000－3000方，按照市价一方卖700－1000元来算，自己可支配的林产有10几万元，总资产对自己更是个天数。刘乃贵说，政策越来越优惠，他能从种树得到实在利益，种树也就越来越放心。
        作为集体林改试点县，方山县进行林改工作确实是摸着石头过河，并且摸清了水势，顺应了潮流。林改工作的顺利实施，使全县林地林木产权得到进一步明晰，林木的处置权和收益权得到保障，为当地经济效益、生态效益和旅游产业的综合发展奠定了良好的基础。

(编辑:高晓强)