1月13日全市干部下乡定点扶贫工作会议召开。会议要求，今后三年全市干部下乡定点扶贫工作要以科学发展观为统领，以开发式扶贫为基本方针，以“富民”为目标，突出抓好产业扶贫、基础扶贫、劳务扶贫、科技扶贫和村级组织战斗力提升五项重点工作，为推进“三三战略”，建设富裕、宜居、特色新吕梁做出贡献。市领导聂春玉、张九萍、丁雪峰、李良森、张翠兰、李俊平出席会议。市委书记聂春玉作重要讲话，市长张九萍主持会议。
2006年至2009年是我市第五轮机关干部下乡定点扶贫工作取得显著成绩的三年。三年来，全市各级党委、政府和各有关单位认真贯彻落实扶贫开发的一系列政策，以“富民”为目标，紧紧围绕市委扶贫开发的总体要求，不断加大工作力度，强化工作措施，创新工作机制，定点扶贫工作取得了显著成效。据统计，三年来，全市各级机关单位共抽调干部17487人，对1429个村委的140万人进行了定点帮扶，累计争取资金6．27亿元，其中无偿投入2．29亿元，帮助贷款1．01亿元，引进外资3亿元，扶贫村的整体面貌有了很大改观。全市下乡扶贫工作队累计帮助扶贫村发展红枣、核桃、仁用杏等经济林47万亩，发展蔬菜大棚461座，扶持甜玉米、万寿菊、番茄等特色种植户1万余户，建立绒山羊养殖小区27个，扶持规模养猪、养鸡户9940户，举办各种培训班12300余期，培训61万人次，帮助劳务输出5．3万人次。累计新增农田1．15万亩，新修村通公路和田间道路3676公里，解决了236个村19．6万人的饮水问题，改造了365个村庄的电网电路，164个村庄实现了电视、宽带、电话“一网通”。累计为扶贫村新建标准化学校93所，修缮校舍6600余间，新增课桌凳27980套，资助困难学生2253人，新建医疗卫生所618个，新建科技文化活动室302个，新建村民休闲健身场所205个。
丁雪峰指出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我市实施新一轮机关下乡定点扶贫的开局之年。全市新一轮定点扶贫工作要着力在制定科学发展规划上下功夫，坚决打好打胜定点扶贫攻坚战；在建设高素质下乡干部队伍上下功夫，营造扶贫干部想干事、敢干事、能干成事的良好环境；在加快发展现代农业上下功夫，夯实贫困村持续发展的产业基础；在加大劳动力培训转移上下功夫，拓展贫困农民增收就业渠道；在加大基础设施建设上下功夫，努力提高帮扶村农业设施装备水平；在加大扶贫村公共事业发展上下功夫，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；在加强和改进村级班子上下功夫，努力提高农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
聂春玉指出，当前和今后一个时期，吕梁最艰巨的任务是解决“富民”的问题，解决“富民”问题的首要任务是实现贫困人口脱贫致富。各级各部门各单位以及全市机关干部要充分认识做好定点扶贫工作的重大意义，紧紧围绕到“十一五”末基本解决11．6万绝对贫困人口温饱问题、2020年基本消除绝对贫困现象的总体目标，进一步增强责任意识，怀着对全市人民的深厚感情积极投身下乡扶贫事业，真正做到下得去，蹲得住，真心帮扶，真抓实干。
聂春玉要求，全市干部下乡定点扶贫工作要以产业开发为支撑，统筹推进新农村建设。各定点单位要在认真总结近年来扶贫工作经验教训的基础上，对新确定的帮扶点开展深入细致的调查研究，尽快制定出三年的总体帮扶规划和年度工作计划，确立产业开发重点，把有限的人力、物力、财力集中使用在帮助扶贫村产业发展上，努力形成村有主导产业、户有增收项目的产业化扶贫新格局。要把定点扶贫与新农村建设相结合，在产业发展、基础设施、村容村貌、班子建设上按照新农村建设的高标准要求和规划实施。要充分利用各种渠道，主动“争、跑、要、引”，把各级财政扶贫资金更多地投向富民产业、富民项目，实现扶贫工作由整村推进向集中连片开发转变。要以基础设施建设为着力点，不断改善农民生产生活条件。要把加快贫困地区基础设施建设、改善群众生产生活生态条件作为定点扶贫的奠基工程来抓，坚持整体规划，分步推进，进一步加大通路、通水、通电、通讯、通广播电视等推进力度，在全省“五个全覆盖”的基础上，力争三年内完成我市确定的城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、中小学家庭经济困难资助政策全覆盖、农民和缺乏基本医疗保障的城镇居民合作医疗全覆盖等“四个全覆盖”。要以提升素质为基础，切实增强农民脱贫致富的本领。围绕“大培训、大转移、大增收、大发展”的工作思路，继续加强对农民的教育和培训，特别是开展面向市场的职业技能培训。紧紧围绕零务工家庭“消零”目标，推进劳动力培训转移和劳务输出，鼓励农民走出去，转变观念，增加收入。要以促进“民和”为已任，全力维护农村和社会稳定。各帮扶单位要始终把稳定工作放在定点扶贫的突出重要位置，紧紧抓住农民比较关注的土地承包权、生产经营决策权、选举权等敏感问题，加强基层基础工作，努力把信访工作作为一项“民心工程”抓紧抓好，确保农村和谐稳定。要以基层组织建设为保障，努力提高农村党支部的凝聚力和战斗力。各帮扶单位要把基层政权建设作为帮扶的重要任务，主动帮助帮扶村选好配强班子，紧紧抓住实施“村干部培训提高工程”的机遇，加强对村“两委”主干的群众观念、群众路线再教育，同时组织他们开展政治、经济和科学文化等方面的学习培训，切实提高村干部带领群众脱贫致富的本领。春节即将来临，各定点扶贫单位要深入到村、到户，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方通过访贫问苦、交心座谈，了解困难群众的实际问题，研究制定帮扶措施。同时要继续实施好“送温暖、献爱心”帮扶活动，使农民群众吃饱穿暖过好节，切实享受到改革发展的成果，享受到和谐吕梁建设的成果。
张九萍在总结讲话中要求各驻点扶贫单位要切实把干部下乡定点扶贫工作摆上重要位置，抓好落实。春节前，各相关单位“一把手”和班子成员要到驻点村进行一次调研，与下乡工作队员和村“两委”干部共同制定发展规划，确定帮扶目标，研究帮扶措施，为完成当年和三年帮扶目标打好基础。各级各部门要大力支持定点扶贫工作，在扶贫项目和投资安排上予以倾斜支持。市委下乡办要进一步加大督促检查力度，强化管理和考核措施，确保扶贫工作扎实有序推进。
会议还对临县、孝义、离石、方山、岚县、柳林6个先进县（市、区）和其他先进单位、先进个人进行了表彰，对2010年度及第六轮干部下乡定点扶贫工作进行了安排部署。
（编辑:高晓强）
