3月2日，市委林业工作会议召开。市委书记聂春玉出席会议并作重要讲话。他指出，必须充分认识到，加快林业改革发展、建设生态新吕梁是对人民、对历史必须承担的庄严使命；必须充分认识到，加快林业改革发展、建设生态新吕梁是推进“三三战略”、实现科学发展的内在要求；必须充分认识到，加快林业改革发展、建设生态新吕梁是改善人民生活、提升吕梁整体形象的重要途径；必须充分认识到，加快林业改革发展、建设生态新吕梁是我市破解“三农”问题、实现稳定脱贫的迫切需要，全力抓好林业工作，为建设富裕、生态、特色新吕梁而努力奋斗。
市委副书记丁雪峰主持会议。省林业厅纪检组长谢璞应邀参加会议。市人大常委会主任刘明勇，市政协主席朱锦平，市委常委、军分区政委曾广超，市人大常委会副主任张翠兰，副市长王盛章，市政协副主席李俊平参加会议。孝义、离石、方山、柳林作典型发言。
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中央、省委林业工作会议精神，深刻分析我市当前生态工作面临的新形势新任务，统筹谋划下一步林业生态建设发展大计，组织动员全市广大党员干部群众为全面加快生态新吕梁建设而努力奋斗。会议指出，当前和今后一个时期，我市林业改革发展和生态建设的目标任务是：力争每年完成造林50万亩以上，到“十二五”末，全市交通沿线和重要地段荒山实现基本绿化，150万亩平原农田基本实现林网化，高速路、国省道、重点旅游路和铁路实现高标准绿化，1000个村庄完成绿化，每个县初步建成一处以上城郊森林公园，500万亩干果经济林提质增效，农民人均林业收入达到1000元以上，全市森林覆盖率达到30％，林木绿化率达到40％，基本建成以荒山绿化为屏障，通道绿化为骨架，农田绿化为羽翼，城市绿化为亮点的绿化新格局，力争建成全国“林业生态市”。
聂春玉要求，一要坚定不移地加快造林绿化步伐，要紧紧围绕国家退耕还林、“三北”防护林、天然林保护和省六大造林绿化等重点工程，重点抓好“四大体系”和“六项工程”。“四大体系”：平原林业体系、城乡林业体系、重点区域林业体系、林业产业体系。“六项工程”，通道绿化工程、平原农田林网绿化工程、“三大经济林覆盖”工程、城郊森林公园建设工程、重点景区绿化工程、矿区植被恢复工程。二要积极稳妥推进集体林权制度改革。要抓住明晰产权这个核心，在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地的使用权和林木所有权通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权的主体地位。要把准林权改革基本原则，充分注重农民意愿，把改革的政策和办法原原本本交给农民，实行民主抉择、自主选择。要确保实现林改两大目标，林改最基本的出发点和落脚点，就是调动农民造林护林积极性，实现生态受保护和农民得实惠的双赢。同时要统筹推进配套改革。三要全力抓好林业产业开发。要按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路，把兴林与富民紧密结合起来，大力发展林业第一产业，着力提升林业第二产业，培育壮大林业第三产业。四要多措并举确保森林资源安全。
聂春玉要求，各级党委、政府要切实加强领导，落实责任，为推进林业改革发展提供坚强保证，把加快林业改革发展、推进生态吕梁建设摆在更加突出的位置，把造林绿化纳入本地区经济社会发展的总体规划；要不断加大资金投入力度，建立以财补林制度、以工补林制度，鼓励引导社会投入，大力发展民营林业，大力倡导碳汇造林，积极引导外资造林项目，使其成为造林工程资金的重要力量。同时，要严格考核奖惩。各级各部门要切实强化责任落实，层层建立目标责任制，实行县级领导包乡、乡镇领导包村、林业技术员包工程制度，把任务落实到岗到人头，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，并制定严格的工作考核奖惩制度。
聂春玉最后指出，加快林业改革发展、建设生态新吕梁，任务艰巨，使命光荣。各级党委、政府要站在全局和战略的高度，坚持以科学发展观为统领，坚定信心，不懈努力，扎实工作，努力开创我市林业改革发展新局面，为建设富裕、生态、特色新吕梁而努力奋斗。
谢璞对我市林业工作给予了充分肯定。他希望我市能够进一步加大林业建设力度，继续抓好集体林权制度改革工作，全面加强森林管护工作。
王盛章要求，要以保成活为重点和前提，抓住当前墒情好的有利时机，全力做好全市春季植树造林工作；要以保成功为重点，做好退耕还林后续工作；要以管护为重点，完善各项工程管理制度；要以打造精品示范工程为重点，为全省植树造林现场会的召开做准备。就做好集体林权制度改革工作，王盛章要求，要认真组织、宣传、发动，激发农民参与改革的积极性；要高位推动，各级党政领导要亲自挂帅，亲自抓，把这项工作放在重要议事日程；要坚持主体改革和配套改革同时推动；要着力解决好林权改革与富民的关系，让人民群众享受到改革带来的实惠。
丁雪峰要求，要坚持把村镇绿化工作与新农村建设结合起来，推动新农村建设；要大力抓好“三大经济林覆盖”工程，下大力气增加农民的收入；要加大考核力度，明确责任，形成人人有重担，层层抓落实的局面，加大督促检查，力求实效，咬定青山不放松，为“三新”吕梁的建设做出贡献。
（编辑:高晓强）
