会议强调：一是充分认识换届工作的重要意义，切实增强搞好换届工作的政治责任感；二是明确指导思想，把握基本要求，高标准抓好换届工作；三是把握工作重点，树立正确导向，选优配强各级领导班子；四是充分发扬民主，严肃换届纪律，确保换届工作风清气正；五是强化组织领导，搞好统筹协调，圆满完成换届工作任务。
       本报讯  3月25日，市委召开全市换届工作会议，对今年换届工作进行部署。市委书记杜善学出席会议并作重要讲话。他强调，要认真贯彻落实中央、省委的部署和要求，以对党和人民高度负责的精神，认认真真、扎扎实实抓好换届工作，努力把市县乡领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策，善于领导科学发展，认真务实、立说立行、团结奋斗的领导集体，换出新形象，展示新风采，为全面实施“五三发展战略”提供思想、政治和组织保证。省委派驻吕梁市县乡换届工作督导组组长曹煜，市领导刘明勇、朱锦平、牛社威、张效彪出席会议。市委副书记丁雪峰主持会议。
       根据中央、省委的部署和有关法律章程规定，今年我市的市、县、乡党委，县级人大、政府、政协，乡镇人大、政府都要进行换届。市委对这次换届工作高度重视，及时成立了换届工作领导组，多次召开专题会议进行研究，认真学习领会中央、省委指示精神。根据市委统一部署，市委组织部深入各县（市、区）进行了调查研究，摸清了全市干部队伍现状，特别是对县级班子进行了详细分析，提出了具体的换届工作方案。在此基础上，市委印发了《关于认真做好县乡党委、人大、政府和县政协领导班子换届工作的通知》。
       市委书记杜善学就搞好换届工作提出五点要求。
       一是充分认识换届工作的重要意义，切实增强搞好换届工作的政治责任感。搞好换届工作是顺利实施“十二五”规划、全面推进吕梁转型跨越发展的重要保证，是建设坚强有力、奋发有为领导班子和干部队伍的必然要求，是推进干部人事制度改革，提高组织工作科学化水平的重要实践，通过换届，用改革创新的办法解决领导班子和干部队伍建设面临的问题，进一步提高组织工作的制度化、规范化、科学化水平。
       二是明确指导思想，把握基本要求，高标准抓好换届工作。这次换届工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循党章、相关法律和中央、省委关于换届工作有关要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，努力把市县乡领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策，善于领导科学发展，认真务实、立说立行、团结奋斗的领导集体，为全面实施“五三发展战略”提供思想、政治和组织保证。各级党委必须贯彻好这一指导思想，把握基本要求，要在换届中维护稳定、要在换届中促进和谐、要在换届中推动发展，要高标准抓好换届工作，做到“三个好”：形成好报告，选配好班子，树立好风气从而确保换出全市上下同心同德致力转型跨越发展的新气象。
       三是把握工作重点，树立正确导向，选优配强各级领导班子。换届工作的核心任务是围绕转型跨越发展大局，选好干部，配强班子，特别是选优配强各级党政领导班子。首先要重点选好配强县乡正职特别是党政正职领导干部，其次要择优选配好各级班子，特别是党政班子成员。同时要形成合理结构，增强班子整体功能，要树立干事创业的良好风气和正确导向。
       四是充分发扬民主，严肃换届纪律，确保换届工作风清气正。一要充分发扬民主，坚持群众路线，把发扬民主贯穿换届工作全过程；二要严肃换届纪律要把有关换届工作的纪律要求作为“高压线”，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表，坚决要求自觉遵守；三要搞好教育警示要坚持教育在先、警示在先、预防在先，教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决与中央、省委、市委保持高度一致；四要严格进行监督严格执行干部选拔任用四项监督制度，推行全程纪实制度，确保整个换届过程阳光操作、规范操作、依规依纪操作；五要从严查处违纪行为，通过有案必查、查实必处、失责必究、处理到位、追究到人的强有力措施，确保换届工作风清气正、健康有序推进。
       五是强化组织领导，搞好统筹协调，圆满完成换届工作任务。各级党委必须高度重视，精心组织，高起点启动，严要求推进，高质量抓好落实。首先要科学安排部署，明确职责任务，切实做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。其次要严格把握政策，做细做实工作，加强分类指导，及时掌握换届动态，认真分析研究换届中可能出现的问题，提前做好预案。组织部门要充分发挥职能作用，当好党委的参谋助手，精心做好各个环节的工作。第三要强化沟通协调，凝聚工作合力。党委、人大、政府、政协要形成上下联动、齐心协力的工作格局。组织、纪检、宣传部门要相互配合，充分发挥各自的协调、监督、宣传职能，努力把这次换届打造成阳光民主的换届、和谐稳定的换届、纪律严明的换届、风清气正的换届、口碑良好的换届，换出新形象，展示新风采，为转型跨越发展提供坚强的政治和组织保障，向党和人民交一份满意的答卷，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
       市委常委、组织部长牛社威对换届工作作了具体的安排，并就中央、省委和市委的一系列换届文件精神和政策规定进行了说明。他指出，按照省委要求，这次县乡党委换届，按照先乡（镇）、后县（市、区）的顺序，自下而上、适当集中进行。在时间安排上，乡（镇）、县（市、区）党委换届集中在今年上半年完成，原则上乡（镇）党代会安排在4月中下旬召开，条件成熟的4月上旬召开县（市、区）党代会一般在5月份召开。县（市、区）、乡（镇）两级人大、政府以及县（市、区）政协的换届选举于2011年与党委换届同步进行。这是省委根据中组部和全国人大关于“适当调整人大、政府、政协换届时间，逐步实现同级党委与人大、政府、政协同步换届”的通知精神，落实中央关于统筹地方党委和人大、政府、政协换届工作的要求，慎重研究决定的。在具体安排上，一般先开党代会，后开人大、政协“两会”。他强调，要把发扬民主贯穿于换届工作的全过程，要切实加强党的领导，周密安排，精心组织，搞好协调，形成合力，加强教育，正确引导，严肃纪律，加强监督，通过换届，换出好班子，换出好风气，换出新面貌，换出新活力，换出新气象。
       市委常委、纪委书记张效彪就严肃换届纪律，保证全市换届风清气正提出两点要求，一是匡正风气，立说立行，严明换届工作纪律。要认真学习、深刻领会中央、省委先后提出的“5个严禁，17个不准、5个一律”和“12项规定”以及市委提出“十个必须”的硬性纪律要求，做到明纪守法。二是强化监督，从严查处，确保换届风清气正。各级纪检监察机关要突出“三早”要求，做到早教育、早警示、早预防；要落实“三严”措施，做到严监督、严查处、严追究，要发挥“三带头”作用，全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要带头进行承诺、带头遵守纪律、带头执行纪律，立说立行，从严执纪，以实际行动营造风清气正的换届环境，确保吕梁换届换出新形象、新风气、新活力，为全面推进我市“五三发展战略”，建设富裕、文明、生态新吕梁提供坚强的组织保证。

（编辑：高晓强）