过去广告乱张贴
大街小巷尽垃圾
路上车辆常堵着
乱七八糟没法说
村村都建垃圾池
街上不见瓜果皮
车辆停放很整齐
交通谁也不堵谁
这是临县“三项整治”文艺小分队巡回乡村演出的秧歌节目。两首秧歌的形象比对，唱出了“三项整治”前后临县城乡的巨大变化。
不破不立，大破大立。“三项整治”表面看起来似乎是一次治表的短期突击，而实际上是一场治本的革命性战役！这场战役在临县正向纵深推进！
咬定一个目标——创建省级卫生县城惠及全县普通百姓
东西两山常绿，一河湫水常流，青山与碧水交融，蓝天与白云相伴，县乡处处靓丽整洁，散发着无尽的活力和魅力……这是临县63万人民群众长久以来的共同梦想。
为了实现这个梦想，临县抓住市委、市政府决定在全市范围深入开展环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项整治”活动的契机，在县委十二届九次全会上提出了创建省级卫生县城的工作目标。在全县开展创建省级卫生县城启动仪式上，县委书记刘永平、县长张建国强调，“创卫”没有退路，建设要快，管理要严！必须举全县之力，攻坚克难，不创则已、创则成功、志在必得
县里成立了由县委书记、县长共同担任组长的“三项整治”工作领导组，下设“七组一室”，即：城区环境卫生整治组、乡村环境卫生整治组、交通秩序整治组、街道装饰整治组、综合协调组、效能监察考核组、宣传报道组和综合办公室，由县级领导担任各工作小组组长。调整充实了县爱卫会机构，由县政府主管卫生工作的副县长担任主任，具体负责全县爱国卫生运动的组织协调工作。制定下发了《临县创建省级卫生县城实施方案》，明确了创卫工作的目标、任务、步骤和具体措施。坚持定期召开领导组会议，专题研究部署“创卫”工作，为“创卫”工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
实现两个转变——干部作风大变样干群关系大改善
用临县县委书记刘永平的话讲，“三项整治”工作是对各级党组织和领导干部执政能力的一次综合考验，是对各级干部工作作风的一次大锤炼大检阅。通过整治工作，既要解决经济发展速度与城乡面貌极不相称的问题，达到改变城乡面貌、惠及民生的目的；又要解决干部履职尽责不到位的问题，达到转变干部作风、改善干群关系的目的。
在具体工作中，强化督促检查，成立了以县委常委、纪委书记牵头的效能监察考核组，坚持日常督查指导和明查暗访相结合，实行每日一查、每周排队、半月一评，严格奖惩兑现，对7名履职不到位的科级干部给予了免职处分，对3名工作不力的干部进行了诫勉谈话；对考核排名靠前的机关单位进行奖励，对排名靠后的单位负责人进行约谈。
县委书记刘永平、政府县长张建国及四大班子领导倾巢出动，分赴各自的包片乡镇连续十多天不回家深入一线通宵达旦、夜以继日督促指导。在这种忘我精神的感召下，各级干部积极行动，迅速掀起“三项整治”热潮。
整治活动中，全县各级党员干部充分发挥模范带头作用，舍小家、顾大家，昼夜奋战在整治一线，涌现出了一大批先进典型。三交镇党委书记张向阳率先在全县最棘手的地方打开了拆迁工作局面；安业乡党委书记贺向亮带领党委政府一班人，顶着压力，一鼓作气，对不足3平方公里的乡政府所在地沿街路53户违规建筑摊点一次性全部拆除；三交镇原副镇长刘宝富、刘家会镇老支书刘荣峰带头将影响整治的自家房屋拆掉……
广大干部深入基层为民造福的举动，感动着全县老百姓，也密切了一度疏远的干群关系，“三项整治”最大限度地得到了群众的拥护和支持。“三项整治”中，截至4月30日，全县共拆除临街沿路建筑4300余处，面积达5．8万平方米，拆除残垣断壁6400余处拆迁面积达3．8万平方米，取缔临街沿路临时摊点5700处，治理面积达7．7万平方米，涉及拆迁对象1．2万多户。整个拆迁过程中，做到了“零出警、零上访、零事故”，实现了文明拆迁、和谐拆迁、安全拆迁。
狠抓三个举措——宣传到基层 干部在一线 群众齐上阵
“三项整治”工作是一项系统工程，如果没有群众的理解和支持，难免走过场。“临县是我家创卫靠大家。”临县突出创卫主题，突出群众性、教育性和实效性，全方位、多层次开展创卫宣传教育活动。宣传部门出动宣传车辆深入县城各街巷、路段、乡镇、农村巡回宣传，组织文艺小分队在乡村巡回演出，使“三项整治”的意义和内容做到了人人皆知，家喻户晓。通过开展“爱我临县——三项整治”专题摄影展、“小手拉大手、文明你我他”主题教育活动、“爱家乡、美家园、争做文明临县人”倡议活动，召开征求意见座谈会、举办知识竞赛等丰富多彩的活动，提高了全县广大干部群众的“创卫”意识，为“创卫”工作营造了良好的社会氛围。 “三项整治”活动既是提升全县经济社会整体水平的硬基础，又是加快临县转型跨越发展不可或缺的软实力，更是改善民生的大好事。基于这样的认识，县委、县政府把“三项整治”作为全县的“一号民生工程”抓在手上，实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村责任制，建立了“千名机关干部下乡住村”、“百个县直机关包联重点街巷路段”工作机制，全县上下形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
县、乡、村三级联动大整治，带动了社会各界的共同参与。在临县城区的大街小巷，人们会看到一支臂戴“三项整治督促志愿队”袖标的队伍，他们是老干局和老促会发起的由30多名离退休老干部组成的志愿队，年龄最大的82岁，最小的65岁，志愿队每天穿行在街道社区，认真督促环境卫生，成为城区一道靓丽的风景。天主教会负责人马德珍主动组织教友义务充当环境卫生监督员，分区包片轮流值岗，成为临县“三项整治”的又一股群众力量。
干部群众心往一处想，劲往一处使，大家有钱出钱、有力出力，群情振奋，干劲空前。三交镇中庄村村委主任段建峰把自己准备修房子的五万块砖、50方石头、26吨水泥全部用到本村的环境整治；安家庄乡建宏机砖厂厂长刘子斌为“三项整治”捐砖20万块；许多大型企业争先恐后慷慨解囊，少则10万元，多则百万元。市人大代表、临县裕民焦煤有限公司总经理秦世芝为“三项整治”捐款200万元。据不完全统计，全县机关企事业单位及个人累计无偿为三项整治投入资金700多万元。
坚持四个原则——同步规划 疏堵并重 点面结合 分类指导
“三项整治”中，占道经营要堵，乱摆摊点要堵，乱扔垃圾要堵，随意停车要堵，……是在堵了之后再想怎么办，还是在堵之前就想怎么办？这不仅是工作方法问题，更是民生问题。
临县县委、县政府以惠及民生为出发点和落脚点，因地制宜、创新思路，坚持“同步规划、疏堵并重、点面结合、分类指导”的原则，推动“三项整治”有序有效进行。
面对城市要管理、民生要关注的矛盾，临县县委、县政府主要领导多次暗访、调研，当面听取部分摊贩意见，总结以往经验教训，反复强调要超前规划，疏堵结合，先疏后堵。按照不影响交通、不污染环境、不干扰市民生活的原则，规划先行，划分一定区域，开辟集中经营场所，为摊贩腾出“生存空间”，最大限度地消除他们的后顾之忧，有效化解了矛盾。
针对马路占道经营问题，高起点规划了四个专业市场，分别是东峁蔬菜市场、农机厂临时蔬菜市场、东峪沟建材汽修综合市场、生产资料公司农副产品交易市场。在永久性蔬菜市场投入运营前，鼓励摊贩进入临时蔬菜市场经营，政府对进入临时蔬菜市场的摊贩进行补贴，每户每月补贴300元，直到永久性蔬菜市场投入运营，切实维护了摊贩利益，赢得了老百姓对“三项整治”工作的支持和拥护。
针对大型车辆随意进入城区、小型车辆随意乱停乱放、严重影响市容市貌的问题，高起点规划了三个停车场。其中，马家庄大型停车场位于马家庄村北东山过境路旁，占地130亩，总投资1500万元，能同时停放大型货运车辆300余辆。甘泉大型停车场位于临泉镇后甘泉村东山过境路旁，占地100余亩、总投资1000万元，能同时停放大型货运车辆200余辆。同时在城区投资380万元新建了占地15亩，可停放小型车辆200余辆的社办厂大型停车场，目前该停车场已开始试运行。
包括上述四个专业市场和三个停车场在内的18项重点工程，是“三项整治”的“点”上工程，重点解决临县城区主街道狭窄、配套功能跟不上、城市承载能力低、不能满足日益增加的城市人口需求的矛盾。“六条街路”、“四个专业市场”、“三个停车场”、“三个休闲场所”、“两个覆盖工程”等18项重点工程，目前已完成了规划选址、施工设计等前期工作，并全部开工建设，其中一个停车场和一个蔬菜市场已建成投运。
“面”上工程主攻农村、城乡结合部以及公路沿线等整治难点。临县坚持点面结合、以点带面，以“岢大线、三碛线、临克线”沿线16个乡镇近200个村为整治重点，辐射带动全县631个行政村的综合整治，高标准整治“六个一”，即：一条街、一个学校、一个村级活动场所、一个卫生所、一个便民店、一个文化活动场所。“三项整治”活动开展以来，全县粉刷墙体235．3万平方米，绿化通道200公里，公路沿线建成文化墙98公里，更新广告牌匾1296块11220平方米，城乡面貌焕然一新。
五个保障——高起点规划 高标准建设 高效率运转 高投入保障 高水平管理
县委、县政府立足“靓丽山城”建设目标，顺应民意，坚持把创建省级卫生县城作为最大的民生工程来抓，打出系列“组合拳”，奏响一曲“大合唱”。
一是高起点规划。以创建省级卫生县城统揽全局，谋划发展，立足当前，注重长远，突出整治工作的长期性、战略性和根本性。聘请了北京艾斯弧建筑规划设计院对县城主街道装饰进行规划设计，具体到每一个门店、每一座单体建筑，力求从色调、式样上体现特色，突出亮点，形成风格。太和路从市民广场向南北各延伸250米，要建设成为高标准的示范街道。目前，总体设计方案已完成，主街路立面装饰已全面铺开。二是高标准建设。坚持专业化施工、工程化管理，打造精品工程。对村庄统一规划，统一标准，统一色调，粉刷涂白，对沿线通道绿化、景点打造、休闲广场、农贸市场等进行提升完善。三是高效率运转。建立了“5＋2”“白＋黑”工作机制，全县各成员单位和乡镇在“三项整治”活动期间全部取消节假日，集中时间、集中精力投入到“三项整治”活动中。四是高投入保障。县政府对县级财政预算进行了调整，切出了专项资金用于“三项整治”工作，同时鼓励引导企业、个人等积极支持参与整治，形成“政府主导、企业支持、社会参与”的多元投入格局。全县“三项整治”活动开展以来共投入资金2．05亿元，投入人力103．4万人次，投入机具设备7．13万人次。五是高水平管理。为形成长效管理机制，临县进行了有益的探索和尝试。成立了城管中心，将原来属于县住建局管辖的城区环卫中心划归城管中心管理；将原来属于公路、交通部门负责的省道、县乡道路的清洁任务，统一划归乡镇负责，实现了建管分离。设施配置上，完善了城区交通标志杆、标志牌、信号灯、电子监控、停车场等道路交通管理设施，为城区添置了清运车、扫地车、垃圾桶等环卫设施；为23个乡镇配备了专用垃圾清运车辆，各乡镇共配备保洁设施设备4000余台，建成标准化垃圾池1000多个，实现了垃圾定点倾倒、定时清运。人员配备上，全县新招聘增加70名交通协警、22名城管执法人员，充实城区清洁工达300人，500人以上的行政村均配备一名专职保洁员，常年对环境卫生进行清扫和管理；新组建了环卫监督管理队伍，实现了清洁与监督并重，初步形成了城乡环境卫生保洁管理的长效机制。
“三项整治”，既整治出新的干部作风，新的干群关系，又整治出新的城乡风貌，新的发展天地！
(编辑:高晓强)
