本报讯 8月13日,市委书记杜善学主持召开专题会议,听取全市安全生产形势汇报,并就下一步安全生产工作进行安排部署。杜善学强调,各级政府和相关管理部门要着力强化思想意识,筑牢安全基础,建立健全安全生产相关机制,把安全生产工作进一步做细做实。市委常委、副市长张中生,市委常委、秘书长李良森,市长助理杨巨才,以及市直相关部门负责人参加会议。
今年以来,全市各级政府和安全生产管理部门不断强化安全生产意识、完善监管责任体系、开展隐患排查治理,全市安全生产继续保持了总体平稳持续向好的态势。今年1-7月,全市共发生各类安全生产事故的死亡人数占省政府下达年度控制指标的42%,控制指标实施进度排名全省第三。其中,全市煤矿百万吨死亡率为0.028,远低于全省平均水平;全市发生一次死亡3-9人的较大事故起数及死亡人数分别同比下降20%和16%;全市未发生死亡10人以上的重特大事故。
杜善学在听取汇报后指出,安全生产关系群众生命和财产安全,关系发展稳定大局。各级政府及相关管理部门必须牢固树立“以人为本、安全第一”的安全发展观,高度重视安全生产工作,坚决克服麻痹松懈思想;必须认真落实安全生产监管责任,严格履行安全生产监督管理职责,有效防范和坚决遏制重特大事故,继续减少事故总量。
杜善学强调,今年全市安全生产工作总体目标是实现安全生产指标在全省排名“保三争二”,在事故类型的目标管理上坚决杜绝出现一票否决的事故,努力实现安全生产形势由稳定好转到根本好转。在此基础上,各县(市、区)要根据各自实际情况,明确工作目标,切实把安全生产牢牢抓在手上、真正落实在行动上。
杜善学在讲话中强调,强化安全思想意识、落实部门监管责任,需要更加明确具体、更具可操作性的工作机制去推动。就建立健全安全生产工作机制、做细做实安全生产工作,杜善学从五个方面作出重点要求。
一是明确岗位职责。市委、市政府要同各县(市、区)负责人集体约谈,确定各地安全生产工作的分管责任人。全市要对分管干部进行专业培训,采取工作现场培训为主的办法,通过对实际工作的零距离接触、现场操作和共同探讨,切实提高安全生产分管干部的工作能力。
二是完善考核机制。市考核办要适当把安全生产工作列入各县(市、区)年度工作目标责任制考核体系中,推动各级政府层层落实安全生产工作,确保各项职能到位,促进工作效率和质量的提高,并通过考核分值的设定,引导县级政府和各乡镇进一步加强安全生产工作。
三是加强队伍建设。针对市直安全生产管理部门人员紧张的现状,要合理增加相关单位的人员编制,逐步解决借调人员问题和单位编制问题。同时进一步做好人员考察选配工作,充实管理部门和技术部门的工作力量,缓解人员紧张的局面。
四是深入开展“百日安全大检查”,扎实开展专项检查活动。要按照全省开展“百日安全大检查”活动的指示精神,结合我市实际,努力推进标准化建设,特别是加强标准化设备的配置和管理;要在百日大检查活动中深入开展隐患大排查,各监管单位要从相关行业中选取典型,认真分析原因,重点进行督办,确保检查活动取得实效。
五是严格责任追究。要建立百日大检查期间的责任追究制度,各有关部门要认真履行职责,严格执法执纪,坚决查处重大责任事故案件,严肃追究事故责任。要通过事故调查处理,促使各级政府、各主管部门和企业认真研究和查找安全生产隐患和管理漏洞,切实解决问题,强化管理,落实责任。
张中生指出,各级政府和有关部门在非煤矿山等行业的安全生产工作中要严格落实领导与部门的“一岗双责”责任制,继续扎实有效开展“安全生产年”活动,建立长效机制,抓好安全管理体系建设。对煤矿安全生产,要及时调整工作重点,把握工作主动,在安全监管中注意抓重点、抓现场,注意查大隐患、防大事故,严格责任追究,扎实推进安全生产工作。
(编辑:高晓强)