图为市委书记杜善学在离石区代表团参加讨论。（记者 王益炜 摄）

         8月23日，杜善学同志在中国共产党吕梁市第三次代表大会临县、离石代表团参加讨论。他强调，各级党委要深刻把握市三次党代会精神，以“实”字当头，在长处着眼、从细处着手，从严从实落实党代会精神。张中生、李良森、徐德等同志一同参加讨论。

       在讨论中，大家一致认为，杜善学同志所作的报告总结过去全面客观、安排任务宏观具体，通篇突出转型跨越主题，充分体现求真务实和创新精神，报告立意高远，催人奋进。在讨论现场，代表们争先恐后，畅所欲言。大家纷纷表示，在新的时期里将充分发挥党员代表的先锋模范作用，围绕中心，服务大局，为推进吕梁“十二五”时期的转型跨越发展积极贡献力量。临县代表团的刘永平、王犁青、曹孝伟，离石代表团的王彤宇、贺黎明、张新平等一些代表还分别就资源型城市转型、经济结构调整、移民搬迁安置、增加农民收入、创新社会管理、推进“三项整治”等议题提出了自己的意见和建议。

      杜善学在讲话中进一步阐述了报告内容，他指出，报告的核心是“建设一个新吕梁”，重点在于加快转型跨越发展和加快建设小康社会，从措施上来讲就是要抓投资、上项目，抓管理、保民生，抓班子，带队伍。各位代表要准确把握报告实质，深刻理解报告内涵，要结合自身工作实际，创新工作方法，不断推进吕梁转型跨越发展。

       杜善学指出，没有低收入群体的小康，就没有吕梁的全面小康。对于临县等贫困连片地区来说，当前要着重抓好“三农”工作，其中最大的任务是深入推进扶贫开发，努力增加农民收入。在贫困地区要继续开展产业扶贫和劳动力转移，通过产业发展和农民就业切实增加农民收入。

        杜善学强调，城市建设，无工不立，临县等地区还处于工业化推进城镇化的时期，要加快城镇建设，就必须依靠产业发展。在发展产业推动城镇化建设的过程中，一要靠资源，要注重对旅游资源等地上资源的开发和利用，全面提升城市形象，要充分发挥资源型地区的地下资源优势，并迅速把地下资源就地转化为产业，提升产业发展质量；二要靠人力，要加强人才队伍建设，尤其要重视在转型发展中发挥重要作用的企业家队伍建设，既要注重对本地企业家的技能培训和产业引导，又要加强与外地的产业互动，广泛吸引外地优秀企业家来本地发展，让企业家带动项目建设，并通过项目建设推动产业发展。

       杜善学在讲话中强调，加强和创新社会管理，是党委工作中的重要环节。各县（市、区）要把信访工作摆在突出位置，尤其要注重从源头上预防和解决信访问题。在信访工作中，既要抓实际问题的有效解决，又要加强对相关责任人的责任追究；既要集中解决一批信访难题，在减少信访数量上下功夫，又要提高各级党委、政府的执政水平和执政能力，从根本上预防信访问题的产生。

       在离石代表团，杜善学着重指出，当前离石区正处于城镇化决定工业化的发展阶段，在城市建设和发展布局上要立足长远，更加注重以人为本，推动城市的可持续发展。市区在城市建设中要明确“三个禁建”，即：禁止在凤山、龙山、虎山的山脚线300米范围内建设三层以上的楼房；禁止在东川河、北川河、南川河的沿河两岸建设七层以下、十层以上的建筑；禁止在东川河、北川河、南川河的河流交汇沿岸区建设二十层以下的楼房。在产业发展中，禁止在北川河上游及东川河沿岸建设化工企业，为城市的长期发展、为市区群众的生产生活提供一个安全稳定的综合环境。

       杜善学还就落实第三次党代会精神作出明确要求，大会将在闭幕时向各代表团分发任务书，内容涵盖各县（市、区）重点项目完成指标、工业园区建设规划、城市新区规划、楼顶装饰工程任务、经济适用房建设任务、造林绿化工程任务、各县（市、区）成立社会工作部计划、集中解决信访案件计划、各地推进安全生产工作计划、“三项整治”长效机制建设等十项任务，从措施和行动上保证党代会精神真正落实到实践中、落实在人头上。

       杜善学最后指出，转型跨越发展，关键在党、根本在人、成败在干，解决当前经济发展过程中各项问题的核心在于党的建设。各级党委要从思想观念、工作作风等方面严格要求，善于运用“主要领导以主要精力解决主要问题”的工作方式，将市三次党代会的精神落在实处，加快解决问题的力度，不断推进吕梁转型跨越发展。（记者 任锴）

（编辑：蔡晓霞）